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08月

2022

市住建委開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作動(dòng)員部署

信息來(lái)源：天津住建網(wǎng)/建筑市場(chǎng)處 瀏覽次數(shù)：



       自去年9月以來(lái)工在程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)部分評(píng)標(biāo)專家存在惡意操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果的問題，為此，近日市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委全面啟動(dòng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，聚焦圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、惡意競(jìng)標(biāo)等突出問題，繼續(xù)深挖細(xì)查，嚴(yán)厲打擊房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)違法違規(guī)行為，揪出評(píng)標(biāo)隊(duì)伍中的“害群之馬”，完善制度健全體系，保持行業(yè)治理高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)優(yōu)化我市建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。



       此次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)包括在招標(biāo)環(huán)節(jié)、投標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)以及監(jiān)管環(huán)節(jié)四個(gè)環(huán)節(jié)上，是否存在著“明招暗定”、開標(biāo)前私下接觸投標(biāo)人及與投標(biāo)人開展實(shí)質(zhì)性談判等行為；與投標(biāo)人或評(píng)標(biāo)專家串通操縱招標(biāo)的行為；泄露評(píng)標(biāo)專家名單等應(yīng)當(dāng)保密事項(xiàng)的行為；利用黑惡勢(shì)力采取脅迫手段阻止投標(biāo)人或評(píng)標(biāo)專家進(jìn)入交易場(chǎng)所的行為；評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人串通投標(biāo)等行為；以行賄手段收買評(píng)標(biāo)專家、謀取中標(biāo)等行為；多名社會(huì)評(píng)委有組織串通、集體對(duì)特定投標(biāo)人“打高分”或“壓低分”、操縱入圍企業(yè)名單的行為；干擾或影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員公正獨(dú)立評(píng)標(biāo)的行為；授意評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不公正評(píng)標(biāo)，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)未提出否決意見等行為；私下接觸投標(biāo)人、收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處等行為；監(jiān)管部門工作人員肆意干預(yù)或插手招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等行為；利用職權(quán)或職務(wù)影響進(jìn)行利益輸送等行為；監(jiān)管不力、履職缺位等行為；其他違法違規(guī)行為等14項(xiàng)違法違規(guī)行為。



       整治工作分為自查整改、查處整改和驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段，全面排查2017年1月1日以來(lái)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目中的招投標(biāo)違法違規(guī)行為。一是自查整改階段，以五方主體“背靠背”自查的形式進(jìn)行，由涉及的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家、投標(biāo)人和監(jiān)管部門通過市住建委政務(wù)服務(wù)平臺(tái)自查系統(tǒng)進(jìn)行自查填報(bào)；二是查處整改階段，市住建委對(duì)各主體上報(bào)的問題項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總,建立問題項(xiàng)目臺(tái)賬，反饋管轄部門分類處理。其中對(duì)存在違法違規(guī)行為的評(píng)標(biāo)專家，由市住建部門統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查處理；對(duì)有組織惡意操縱評(píng)標(biāo)、串通招投標(biāo)等行為，按照職責(zé)對(duì)每個(gè)重點(diǎn)問題都要深挖細(xì)查，堅(jiān)持“既查事、又查人”、“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則，對(duì)違法違紀(jì)行為及時(shí)移送公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處。三是驗(yàn)收總結(jié)階段，由市住建委制定驗(yàn)收工作方案，組織各區(qū)住建委對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行互查。對(duì)開展整治工作不嚴(yán)、不實(shí)的區(qū)及部門將追責(zé)問責(zé)。



       市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)指出，要充分認(rèn)清當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)亂象及其危害，提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好專項(xiàng)整治工作的信心和決心，出重拳，用重典，把開展招投標(biāo)領(lǐng)域整治作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。在整治中要突出整治重點(diǎn)，聚焦問題導(dǎo)向，明確整治重點(diǎn)，從評(píng)標(biāo)打分環(huán)節(jié)作為“切入點(diǎn)”和“突破口”，對(duì)招投標(biāo)全過程、全覆蓋排查，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好專項(xiàng)整治工作任務(wù)。要高度重視專項(xiàng)整治工作，市、區(qū)兩級(jí)住建部門分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保專項(xiàng)整治各階段工作取得實(shí)效。將專項(xiàng)整治列入紀(jì)檢監(jiān)察和市委專項(xiàng)督查重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化跟蹤問效，嚴(yán)格督查督辦。


       市住建委在部署中提出，要以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為有利契機(jī)，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)的精神，開展精準(zhǔn)靶向施治，進(jìn)一步修訂我市建設(shè)工程的招投標(biāo)管理規(guī)定，強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任，加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家動(dòng)態(tài)跟蹤管理，從制度上杜絕社會(huì)評(píng)標(biāo)專家的違法行為。